Отчет главы сельского поселения перед населением

ОТЧЕТ

главы сельского поселения «село Орта-Стал»

МР «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан

Исмаилова М.М. за 2022 год

Для вашего внимания представляется отчет по решению вопросов местного значения администраций сельского поселения «село Орта-Стал», в том числе о проделанной работе по исполнению бюджета поселения за прошедший год. Одновременно вашему вниманию будут представлены основные направления работы на очередной финансовый год.

Администрация поселения является исполнительным органом местного самоуправления, зарегистрирована в качестве юридического лица, имеет гербовую печать. Деятельность органов местного самоуправления регулируется Конституцией и законами Российской Федерации, в том числе Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Уставом сельского поселения и Положением о местной администрации, другими нормативно-правовыми актами.

В своей деятельности администрацией поселения основное внимание уделяется на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь жителей села. Самое главное и важное для человека иметь свое жилье.

Как известно, на участках «зардиян» и «векеляр» села Орта-Стал построены частные дома, и у владельцев этих домов возникли определенные проблемы с регистрацией права собственности на них, так как дома расположены на землях сельскохозяйственного назначения. Понимание этой проблемы и необходимость ее решения была поддержана руководством района и руководством  республики.

Так, в 2022 году внесены изменения в Генеральный план сельского поселения и Правила землепользования и застройки. Согласно этим изменениям часть земель на участках «зардиян» и «векеляр» отнесены к землям населенного пункта село Орта-Стал. После прохождения необходимых процедур и регистрации и внесения изменений в базы Росреестра и Кадастровой палаты у всех жителей, построивших дома на участках «зардиян» и «векеляр», возникнет возможность зарегистрировать право собственности на свои дома.

С учетом указанных изменений площадь населенного пункта село Орт-Стал увеличиться с 205 га до 474 га, а после образования на участках «зардиян» и «векеляр» отдельных селений, сельское поселение «село Орта-Стал» приобретет статус «сельсовет Ортастальский».

Пользуясь случаем хочу поднять вопрос о необходимости присвоения названий новым селениям. С выбором названия для участка «векеляр», учитывая, что по факту это восстановление исторической родины части жителей села Орта-Стал, я думаю, споров не будет. Остается выбрать название для участка «зардиян». Здесь все желающие могут внести предложения, естественно, с обоснованием такого выбора.

Демографическая динамика, это важный показатель для каждого поселения.

Население сельского поселения характеризуется следующими данными:

- по итогам переписи 2021 года всего было 3071 человек;

- в 2022 году родилось 28 детей, умерло 36 человек.

Коэффициент рождаемости 1000 человек составил 9 детей,  среднероссийский тоже 9, коэффициент смертности - 11,6 умерших, среднероссийский – 13,1.

Если сравнивать с прошлыми годами, наблюдается снижение рождаемости, также как в целом по России. Это связано, с тем, что в брачный возраст вступили родившиеся в 2000 годах дети, а на тот период тоже был низкий показатель рождаемости.

Однако, с учетом прибывших/выбывших на конец 2022 года население чуть выросло и составило 3086 человек.

Так, что в целом демографическую ситуацию в селе можно оценить как положительную.

2022 года знаменовался довольно крупными инвестициями в социальную сферу села в общей сумме свыше 90 млн. рублей, проведены строительно-ремонтные работы в школе, завершено устройство пешеходной зоны сельском парке, построено поле для мини футбола, проведен капитальный ремонт улицы Парковая и асфальтирована улица Карчагская. Названные работы проведены в основой за счет федеральных и региональных средств, также выделены средства из бюджета района. 

Для сравнения, запланированные собственные доходы сельского поселения на 2022 год составляли 1350 руб., и соответственно, если все указанные работы производились бы за счет  собственных доходов, то это доходы поселения за 70 лет.

Учитывая, что работы по благоустройству территории сельского парка завершены, есть необходимость присвоения определенного статуса и названия этой территории. Здесь также желающие могут внести предложения, естественно, с обоснованием такого выбора. И еще, правильнее называть бульваром территорию, которые мы привыкли называть сельским парком. Согласно градостроительным нормам «Бульвар» - это аллея или полоса зелёных насаждений посреди улицы, предназначенная для прогулок.  По всем характеристикам фактически территория представляет собой бульвар. Осталось, чьим именем назвать этот бульвар. Полагаю, что здесь также следует не забывать, что бульвар заложен под руководством Альдерова С.А.

Такой зеленой зоны общей площадью 2,6 га на территории района не располагается.

Хочу отметить, что работы по благоустройству сельского парка завершены за счет средств, полученных в рамках программы, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан
«О реализации на территории Республики Дагестан проектов местных инициатив».  А конкурс проектов местных инициатив выиграл наш проект благодаря спонсорской поддержке в сумме 1 млн. 200 тыс. руб., оказанной Джаватовым Акимом и Мусаевым Феликсом.

Пользуясь случаем хочу от своего имени и имени всех жителей села и гостей, которые также гуляют по парку, поблагодарить Джаватова Акима и Мусаева Феликса.

Особенно порадовала инициатива молодежи по установке освещения в парке. Огромную благодарность хочу объявить молодежи села, особенно проявившим и внесшим предложение о проведении освещения в парке. Имена я не буду называть, но все видели, кто был впереди этой команды. Самое главное это то, что идея нашла понимание и поддержку, и в кратчайшие сроки были собраны добровольные пожертвования и силами молодежи села установлены опоры и протянуты 1600 м. силового кабеля.

2022 года знаменовался довольно крупными инвестициями в социальную сферу села в общей сумме свыше 90 млн. рублей, проведены строительно-ремонтные работы в школе, завершено устройство пешеходной зоны сельском парке, построено поле для мини футбола, проведен капитальный ремонт улицы Парковая и асфальтирована улица Карчагская. Названные работы проведены в основой за счет федеральных и региональных средств, также выделены средства из бюджета района. 

За счет средств местного бюджета и выделенных дотаций приобретен и установлен электротрансформатор мощностью 160 кВА по ул. Е.Эмина, установлены опоры и протянут 400 м. силового кабеля по ул. Востояная-1 и часть улицы Агасиева.

Одним из основных показателей, по которым оценивается работа администрации, является работ по обеспечению доходной части бюджета.

При плане 1350 тыс. рублей в бюджет поселения в 2022 году поступило
1 млн. 915

тыс. рублей, что составило 142 % от планового. В том числе  поступило:

• НДФЛ – 171 тыс. руб.;
• налог на имущество физических лиц – 128 тыс. руб.;
• земельный налог – 706 тыс. руб.;
• ЕСХН – 147 тыс. руб.;
• неналоговые доходы – 761 тыс. руб.

Перевыполнение плановых показателей способствовало проведенная разъяснительная работа с населением по оплате текущих платежей и погашению задолженности. В очередной раз хочу повторить, что перечисленные выше налоги, а именно НДФЛ (это 13 % от дохода), налоги на дома и земельные участки, налоги на коммерческие объекты, часть налога сельхозпроизводителей напрямую поступают в бюджет сельского поселения и расходуются на нужды села.

Поэтому призываю, тех, кто не зарегистрировал право собственности на жилые дома и земельные участки, в том числе унаследованные, не продолжать порочную практику уклонения от уплаты налогов таким способом.

Из местных доходов в 2022 году расходы на оплату за электричество составили 1 млн. 400 тыс. рублей, а это почти ¾ дохода. Поэтому хотел попросить жителей села проявить благоразумие и экономично отнестись к расходу питьевой воды.

Каждый год администрацией сельского поселения составляется план социально-экономического развития на 3 года – на следующий год и плановый последующий двухлетний период.

Для социально-экономического развития села имеет огромное значение планируемые частные инвестиции в ООО «Санаторий - профилакторий «Кпул-Ятар» и животноводческую ферму ООО «Алияк». Благодаря этим инвестициям будут созданы на территории села новые рабочие места, что улучшить благосостояние жителей села, уменьшит отток молодежи из села.

В 2023 году планируется:

- за счет участия в программе «Местные инициативы» построить детскую площадку по ул. Карчагская;

- путем участия в конкурсе «Моя улица самая благоустроенная» и за счет средств дорожного фонда районного бюджета завершить асфальтирование улиц Касумкентская и Центральная в микрорайоне «дугун» (длина 450 м.), асфальтировать ул. Кирова (длина 600 м.), асфальтировать часть ул. Халикова (длина – 1000 м);

- за счет собственных доходов и выделяемых районным бюджетом субвенций произвести ремонт линий электрофикации, установить новые электротрансформаторы, мощностью 250 кВА по ул. Ленина возле дома № 66 и мощностью 160 кВА в микрорайоне «дугун» по ул. Ортастальская;

- за счёт программы «Комплексное развитие сельских территории» и других республиканских программы построить новый культурно-досуговый центр и новый детский сад;

- за счёт программы «Повышение безопасности дорожного движения  сельском поселении на 2023-2025 годы» планируется завершить паспортизацию дорог общего пользования местного значения.